Page 8 - Rapport d'activité 2021
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En amont de la COP-26, en particulier lors du    - l’adoption de la loi 2021-1104 portant lutte
                                                   [9]
               Sommet  des  dirigeants  sur  le  climat ,  de   contre  le  dérègelement  climatique  et  le
                                                                renforcement de la résilience à ses effets, dite
               nombreuses  CDN  (Contributions  Nationales
               Déterminées)  ont  permis  de  dessiner  une     loi climat et résilience [14]  qui reprend en partie
               trajectoire  de  plus  en  plus  compatible  avec   certaines  propositions  de  la  Convention
               l’objectif +2°C, à condition que les promesses,   citoyenne pour le climat ;
               dont  certaines  sont  conditionnées  à  des     -  le  plan  d’investissements  annoncé  le  12
               financements      internationaux,   soient       octobre 2021 par le Président de la République,
               effectivement mises en œuvre [10] . Enfin, le GIEC   intitulé « France 2030 » [15] , visant notamment

               (Groupe  d’experts  intergouvernemental  sur     la transition écologique ;
               l’évolution  du  climat)  a  publié  le  premier   -  ou  encore  des  études  prospectives  comme
                                  e
               volume  de  son  6   rapport  d’évaluation,      celles  de  l’ADEME [16]   ,  et  de  RTE  (Réseau  de
               consacré  aux  connaissances  scientifiques  du
                                                                Transport d'Électricité)  .
                                                                                     [17]
               changement  climatique [11] .  Au  niveau  de
                                                                Une demande de
               l’Union  européenne,  l’ambition  climat  s’est
               aussi renforcée en 2021 avec :                   judiciarisation des objectifs
                                                                air & climat et de données
               -  tout  d’abord,  l’adoption  du  règlement
               2021/1119  du  Parlement  européen  et  du       en temps réel
               Conseil  du  30  juin  2021,  établissant  le  cadre
                                                                Les  demandes  de  la  société  se  sont  aussi
               requis  pour  parvenir  à  la  neutralité
                                                                renforcées  en 2021, tant sur  le volet  air  que
               climatique, dit « loi européenne sur le climat
                                                                climat.  D’abord,  le  développement  de
               » [12]  fixant un nouvel objectif de réduction des
                                                                contentieux  juridiques  sur  la  base  du  non-
               émissions  d’au  moins  -55%  d’ici  2030  par   respect, par les Etats membres comme par les
               rapport à 1990 ;
                                                                entreprises, de leurs objectifs sur la qualité de
               - puis, par la proposition, par la Commission,   l’air tels que le non-respect des valeurs limites
               d’un  paquet  politique  et  législatif,  «  fit  for   de concentration pour le NO2 et les PM10. Sur la
               55» [13] , visant à adapter la politique climat de   réduction des émissions de gaz à effet de serre

               l’UE à ce nouvel objectif.                       également : Grande Synthe [18]  ; affaire du siècle
                                                                pour l’Etat [19] , mais aussi procès Total et BP /
               Cette  nouvelle  ambition  ne  s’est  pas  encore
               traduite  dans  les  objectifs  climat  en  France   Shell [20] .
               mais  plusieurs  travaux  importants  ont  été
                                                                Pour  répondre  à  la  demande  d’information
               menés en 2021, comme :
                                                                réactive   sur   les   sujets   émissions  et

               - le lancement de la future Stratégie française   concentrations, des données ouvertes [21]  et de
               sur l’énergie et le climat regroupant la mise à
                                                                cartographies  de  qualité  de  l’air [22]   ainsi  que
               jour  des  textes  clés  de  la  politique  climat
                                                                des estimations d’émissions via satellite et des
               nationale,  comme  la  stratégie  nationale  bas-
                                                                évaluations des émissions sur l’année en cours
               carbone  (SNBC)  ou  la  programmation
               pluriannuelle de l’énergie (PPE) ;               ont  été  développées.  Le  Citepa  a  ainsi
                                                                développé  un  baromètre  des  émissions



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